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三个转变 四个坚持 四个创新 奋力开创开江司法行政新局面
www.dazhoupeace.gov.cn 】 【 2019-08-15 08:22:50 】 【 来源:ag贵宾|HOME 】

  今年来,开江县司法局在县委县政府的正确领导和市司法局的精心指导下,做到三个转变,突出四个坚持,着力四个创新,司法行政各项工作稳步推进。

  

  ●“三个转变”,树立司法行政新形象

  

  转变职能“洗身”。新组建的司法行政部门被赋予新的内涵——“一个统筹、四大职能”,即统筹协调依法治理工作,具体承担行政立法、行政执法、刑事执行、公共法律服务四个方面职能。司法行政部门从单一业务部门向综合监督部门转变、从边缘部门向核心部门转变。我们找准定位,准确把握司法行政工作新任务、新要求,厘清职责洗净“身体”,全面实现人员整合、工作融合、职能聚合。

  

  转变观念“洗脑”。及时转变观念,实现由“事务松软”向“事务繁重”转变,由“可深可浅” 向“原则性强”转变,由“无关痛痒”向“不可替代”转变。突破思维局限,以更高站位、更宽视野、更大格局,自觉把司法行政工作置于党委政府全局战略中去思考、去谋划、去部署,全力推动司法行政各项工作落地见效。

  

  转变形象“洗脸”。新时代有新气象,新职能有新作为。我们结合新职能、新定位,积极塑造新形象,努力成为依法治理的统筹者、合法决策的把关者、行政执法的监督者、法律服务的践行者、矛盾纠纷的化解者、基层稳定的守护者、法律知识的传播者。不断提高政治素养、提升业务能力、激发工作热情,树立了忠诚、为民、尚法、担当的司法行政新形象。

  

  ●“四个坚持”,打造司法行政强队伍

  

  坚持思想政治为统领,铸造对党忠诚革命化铁军。思想认识再提高。狠抓思想政治教育,不断强化“四个意识”,严守政治规矩和政治纪律,在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。作风转变再升级。高度重视党风廉政建设,定期开展以案说法、警示教育。严格落实“谁主管、谁负责”,形成协调推进、齐抓共管、全员参与的党风廉政建设工作格局。意识形态再强化。定期开展分析研判会,建立工作汇报机制,开展主题演讲、知识竞赛、文艺演出等活动,强化“学习强国”深度运用,推进意识形态工作纵深开展。

  

  坚持从严管理为抓手,打造纪律严明正规化铁军。正规化的内涵在于“严管理”。修订完善人事、考核、会议等20余项日常管理制度,严格实行制度管人、制度管财、制度管物、制度管事。制度的落实在于“严考核”。成立督查组,常态化开展系统督查巡查,每月形成督查通报,严肃问责、逗硬奖惩,督促制度落实落地,不断提升队伍工作效能。

  

  坚持实用实效为导向,锻造本领高强专业化铁军。“四个结合”深化培训实效,将自主学习和集体学习相结合,理论学习和实战观摩相结合,局内培训和上级培训相结合,系统培训和院校培训相结合;对新入职的干警创新开展“一对一”帮带培养,缩短成长时间;开展岗位练兵,实行“战训合一”,加强业务技能训练和应急处突演练。

  

  坚持激励保障为基础,塑造爱岗敬业职业化铁军。落实干部职工政治待遇,及时进行晋级晋档;严格落实年休假、走访慰问等关爱制度;坚持对系统内表现优秀的股室、司法所和脱贫攻坚、法律服务、党建等方面的先进个人进行表彰,增强干事创业热情;拓展干部培养渠道,创新“自选与被选”双选模式,及时提拔任用一批德才兼备、年富力强的年轻干部。

  

  ●“四个创新”,提升司法行政高水平

  

  创新法治宣传工作。在深化推进“法律七进”“普法主题宣传月”“订单式+菜单式”等传统普法形式的基础上,创新“社会文艺+普法”试点工作。联合文旅、公安、检察和法院等单位,精心创编具有典型教育意义的法治文艺作品10余部;与宣传部、组织部、文旅局等联合发文,广泛动员文化站、社会文艺团体、乡村乐队作为文艺普法志愿队,要求其在各类演出中必须穿插至少1个法治节目,不断拓宽法治文化覆盖面,让群众在潜移默化中深受法治熏陶。

  

  创新执法监督工作。在强化执法资格认证、执法监督案件办理、执法案卷评查等常规监督方式的基础上,全面推行重大执法决定法制审核,探索创新“1234”工作法,进一步监督规范执法行为。“一张清单”即制定审核目录;“两个基础”即落实审核机构和审核人员;“三个重点”即把好审核的程序关、内容关和文书关;“四个结合”即坚持与落实执法资格相结合、与规范执法文书相结合、与执法案例指导相结合、与行政执法责任制相结合。形成了可复制、可推广的“开江经验”。

  

  创新人民调解工作。坚持和发展新时代“枫桥经验”,探索矛盾纠纷化解新机制。大力推广我县讲治司法所“五访四谈三结合”矛盾调解机制:“五访”严稳控,即强化调查摸底,提早“预访”;畅通信访渠道,开门“纳访”;突出问题导向,主动“下访”;整合工作资源,联合“议访”;跟踪挂牌销号,定期“回访”。“四谈”破重点,即坚持与上访群众必谈、与贫困群众必谈、与特殊人群必谈、与重点群众必谈。“三结合”促和谐,即把解决思想问题与解决实际问题相结合、把调解纠纷与预防纠纷相结合、把自愿协商与正确引导相结合。上半年,全县各级调解组织共调处矛盾纠纷1800余件,调解成功率达98%以上,人民调解在维护基层和谐稳定中的“第一道防线”作用得到了有效发挥。

  

  创新片区管理体制。在乡乡建所、所所有人的基础上,针对力量薄弱的短板,进一步优化管理体制。在全县20个乡镇设置7个中心司法所,13个一般司法所,实行片区管理。中心所统筹协调该片区工作,实行集中办公与分散办公相结合,统一行动与单独行动相结合。既整合了人力、物力、财力等资源,补齐了基层力量不足的短板,又促进了干部队伍梯次发展,形成以老带新、相互协作的工作模式。(蒋宇)


编辑:潘柏林

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